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广西速丰林基地建设驶入快车道硫黄香青

海亮农业网 2022-07-14 18:59:02

广西：速丰林基地建设驶入快车道

杉木杂交子代林分?

钦州市林科所所长陈乃明与管林的工人笑谈桉树长得高大?

9月27日消息：古有唐朝韩愈佳句“苍苍森八桂，兹地在湘南。江作青罗带，山如碧玉簪。”今有温家宝总理视察广西壮族自治区时所提之赋“山清水秀生态美，人杰地灵气象新。”纵观古今，八桂大地因绿而荣。

林业用地面积2.26亿亩、森林面积1.93亿亩、森林覆盖率54.6%……绿色广西在贡献生态效益的同时，也产生了可观的经济效益，全区木材采伐量从2002年的489万立方米增长到2009年的1500万立方米，总采伐量达7771万立方米。进入新世纪以来，广西林业顺应经济全球化和区域经济一体化发展趋势，坚持生态优先、突出产业发展的原则，大力发展速生丰产用材林，逐步形成了“以林兴工、以工促林、林工一体”的林业产业化发展新格局。到2009年底，全区速丰林总面积已经超过2700万亩，成为全国最大的速生丰产用材林基地。

政府引导政策扶持

为速丰林发展营造宽松环境

为引导广西速丰林的快速发展，自治区政府先后出台了《关于加快广西速生丰产林发展的意见》和《关于沿海地区林浆纸业原料林基地建设的若干意见》，在税费、采伐、投资等方面制定了一系列鼓励速丰林发展的优惠政策。

在税费优惠政策方面，广西对业主所造林木采伐时按国家规定提取的育林基金和维简费，分别减收第一次销售价的6％和4％，还取消各地针对速丰林造林项目及其所产木材的收费项目；对建有速生丰产林基地的林产工业企业及其他林业企业，企业所消耗的自产木材，可按每立方米提取10元-20元的基地林建设资金，专项用于造林、营林等生产活动。

在采伐优惠政策方面，政府规定速丰林造林项目的林木采伐计划指标由各级林业部门在采伐限额内优先予以保证；各级林业行政主管部门在编制本地区的年度木材生产计划中，对速丰林采伐计划实行单列；减少购销环节，允许速丰林项目所产木材直接进入市场流通，实行“产销见面”。

在投资优惠政策方面，自治区对获得国家政策性贷款的速丰林项目按年利息额的30％进行贴息，允许在国家和自治区安排投资的林业重点造林项目内营造一定比例的速丰林；建立并规范了林地和活立木评估机制，允许经评估后的林地和活立木作为贷款抵押。

为了更好地落实国家加快速丰林发展的决策，自治区政府专门召开了沿海地区林浆纸业原料林基地建设动员大会，还通过报纸、广播、电视、板报等多种形式加大速丰林发展的宣传，自治区林业局也先后在北海、玉林等地召开速丰林发展的现场会，进一步强化了各项政策的落实。同时，自治区还修改完善了《广西木材运输管理条例》和《广西森林管理办法》等法规政策性文件，为广西速丰林的快速发展扫清了障碍，营造了宽松的环境。

完善机制创新模式

促进速丰林全方位发展

以市场为导向、以生态优先为原则、以经济效益为驱动，在不断完善发展机制的过程中，广西速丰林的经营管理模式和栽培技术模式也得到不断创新。自治区通过独资、合资、合作、联营、股份制等方式，将资金源源不断地投入速丰林建设，形成了多元化发展速丰林的良好格局。

在经营管理方面，除原有的“龙头企业+农民合作经济组织+农户”、“公司+基地+农户”、“林场+基地+农户”等模式外，一些企业业主开始探索订单林业。此外，区直高峰林场还采取“国有民营”模式，以招标承包和风险抵押的方式由职工营造速丰林，并承担投资还本付息、交纳土地使用费等责任，这种模式能更有效地调动造林积极性，成为广西国有林场改革的一个新亮点。在栽培技术方面，除营造各种速生树种的纯林外，广西还进行了营造混交林的探索，在南部沿海地区营造桉树与相思混交林，在东部营造松树与大叶栎混交林、松树与红椎混交林等。

自治区还利用林业重点生态工程和森林碳汇工程营造速丰林。“十五”以来，全区按照森林分类经营的原则，在实施海防林、珠防林、退耕还林等六大林业重点生态工程时，允许在商品林地区适当营造速丰林，还在广西综合林业发展和保护项目、广西西北部地区退化土地再造林项目等森林碳汇项目中，部分栽植桉树、杉树、松树等速丰林树种。

良种壮苗集约经营

推动速丰林可持续发展

发展速丰林，广西具有得天独厚的优势。桉树、杉树和松树是造林的主要树种，而这3个树种在广西都有着非常优良的种质资源。融江河流域的糠杉和油杉、宁明的桐棉松、容县的浪水松、忻城的古蓬松等都是全国最优良的种源，广西还拥有亚洲最大的桉树优良无性系基因库，以及大叶栎、西南桦、拟赤扬、任豆等潜在的速丰林乡土树种。

在天然优势的基础上，广西不断加强科技创新能力，研发种苗新品种。

科研人员先后选育出了多个桉树优良速生无性系，并在华南各省广泛推广应用。广西桉树人工林桉树良种覆盖率达100%，优良无性系人工造林覆盖率达98%。

自治区建立了我国最大的杉木良种基因库，收集和保存杉木种质材料2688件，还建立了杉木采种母树林6万亩。科研人员还筛选出遗传增益达15%-30%的马尾松优良种源11个、遗传增益达40%的优良家系112个，在全国11个省、100多个县累计推广造林1040.25万亩，取得直接经济效益39.11亿元，推动了我国马尾松造林良种化进程。

良种种苗是广西速丰林发展的基础。1999年以来，自治区加大投入建设良种基地和采种基地，在大型林场都建有中心苗圃，基本实现了定点采种和定向供苗。全区速丰林育苗也取得了重大进展，育苗容器从塑料薄膜袋向有导管的硬塑容器或可溶性纤维容器袋转变；容器基质从黄泥土向木糠、蔗渣、蛭石等轻型材料转变；大田育苗向组培厂加遮阳棚的工厂化育苗转变。

在良好的种苗基础上，还要注重速丰林集约经营技术的科技含量。自治区对现有的先进林业科技成果进行组装配套，形成了一整套速丰林集约经营体系。全区在培育和初植阶段，大力推广使用ABT生根粉和保水剂；在栽植密度上，根据不同的定向培育目标，配置不同栽植密度；在抚育时，根据土壤养分及林木生长不同时期的需求，采用配方施肥等先进技术。

林工一体产业带动

为速丰林发展提供巨大空间

速丰林的长期持续发展需要强大的市场需求来拉动，广西把发展速丰林与建设林业强区结合起来，将林浆纸和木材加工业等下游产业列为全区重点发展的五大林业优势产业。

近几年，广西全面实施林浆纸一体化和林板一体化工程，实施林业产业发展“56820”行动计划，着力发展木浆造纸、人造板、家具制造、木竹材精深加工等林产工业。预计到2015年，全区的木竹浆生产能力将达到500万吨，人造板生产能力发展到1500万立方米，年木材消耗量将达到4000万立方米。

自治区还出台了《造纸与木材加工业调整和振兴规划》，将造纸和木材加工列为全区重点发展的14个千亿元产业，在林地落实、造林种植、林木采伐、企业所得税等方面给予政策扶持。在林浆纸产业方面，根据“上大压小、重点扶持、规模发展”发展思路，自治区推进重大林浆纸一体化产业项目建设，改建、扩建了一批重点浆纸企业，特别是加快沿海林浆纸一体化项目原料林基地建设。在木材加工业方面，自治区不断加快人造板、家具、木制成品等木材加工业的发展。到2010年，全区人造板产量达到1468万立方米，是2005年的4.35倍。

广西现有林产工业企业1.3万多家，其中规模以上企业650多家，每年消耗木材达1500多万立方米，巨大的市场是速丰林发展的动力源泉。林浆纸和木材加工业的迅速发展拉动了木材价格的快速上升，极大地刺激了速丰林发展的市场需求，既促进了农民和企业增收，也有力地带动了全区速丰林的发展。

引进外资开放合作

推进速丰林规模化发展

广西得天独厚的自然条件和优越的投资环境吸引了海内外的企业投资速丰林建设。

自治区通过加大招商引资力度、积极落实对非个经济的政策待遇、加大开放原料林基地建设市场力度等措施，先后引进世界500强企业芬兰斯道拉恩索公司、全球浆纸业10强企业印尼金光集团、加拿大嘉汉等大批海外林业巨头，以及香港上市企业理文公司、江苏阳光集团、浙江翔盛集团等国内知名企业到广西投资林业。这些企业凭借雄厚的资金实力参与广西林业开发，投资林浆纸和木材加工业，逐步成为广西速丰林建设的重要力量。目前，外资企业已经在广西投资营造速丰林500多万亩。

从上世纪90年代起，自治区连续实施了4期以营造速丰林为主的世界银行贷款造林项目。外企和世行项目的引进不仅为广西林业发展注入了大量资金，更重要的是引进了先进的管理理念。从立地选择、整地、育苗到栽植、抚育，各个环节都有一整套的管理手段，全区规模化的速丰林管理提升到了一个新的层次。先进的管理理念为广西速丰林建设起到了良好的示范作用，带动了当地群众参与速丰林建设，进一步推动了广西速丰林的发展。